LÄ«dz 2026. gada 30. decembrim ir palikuÅ”i aptuveni septiÅi mÄneÅ”i. LÄ«dz tam katram koksnes pÄrdevÄjam no Latvijas uz ES piegÄdes Ä·Ädi bÅ«s jÄiesniedz GPS koordinÄtes par cirsmas izcelsmi un jÄveic due diligence procedÅ«ra. Ko tas nozÄ«mÄ privÄtajam Ä«paÅ”niekam.
EUDR: 7 mÄneÅ”i lÄ«dz termiÅam
Eiropas SavienÄ«bas regula par atmežoÅ”anas novÄrÅ”anu (EUDR, Regulation 2023/1115) lielajiem un vidÄjiem operatoriem stÄjas spÄkÄ 2026. gada 30. decembrÄ«. Mikro un mazajiem ā 2027. gada 30. jÅ«nijÄ. PrivÄtais meža Ä«paÅ”nieks formÄli nav āoperators" un tieÅ”Äm EUDR sankcijÄm nepakļaujas. Bet katrs cirsmas pircÄjs LatvijÄ ir operators ā pÄc Å”Ä datuma viÅÅ” nevar iegÄdÄties koksni bez GPS koordinÄtÄm un apstiprinÄjuma, ka mežs nav izcirsts pÄc 2020. gada 31. decembra. Praktiski tas ir cirsmas pÄrdoÅ”anas priekÅ”noteikums. Sodu griesti operatoriem ā lÄ«dz 4% no gada ES apgrozÄ«juma (Regulation 2023/1115, 25. pants).
Galvenie secinÄjumi
- EUDR termiÅÅ” lieliem un vidÄjiem operatoriem: 30.12.2026; maziem un mikro: 30.06.2027.
- PrivÄtais Ä«paÅ”nieks nav operators, taÄu bez GPS poligona cirsmas pircÄjs DDS iesniegt nevar.
- Pieprasiet VMD nogabala poligonu jau tagad ā apstrÄde prasa 2-4 nedÄļas.
- Cut-off datums: 31.12.2020 ā mežs nedrÄ«kst bÅ«t izcirsts pÄc Å”Ä datuma bez likumÄ«gas atjaunoÅ”anas.
- Sods operatoram ā lÄ«dz 4% no gada ES apgrozÄ«juma (Regulation 2023/1115, 25. pants).
Kas ir EUDR vienkÄrÅ”iem vÄrdiem?
- gada maijÄ ES pieÅÄma Regulation 2023/1115 ā obligÄtÄs pienÄcÄ«gÄs rÅ«pÄ«bas likumu mežu atmežoÅ”anas novÄrÅ”anai. Regula aizliedz laist ES tirgÅ« produktus, kas saistÄ«ti ar atmežoÅ”anu pÄc 2020. gada 31. decembra (cut-off date). Latvija kÄ koksnes neto eksportÄtÄjs ir tieÅ”i regulas darbÄ«bas zonÄ.
Regula aptver septiÅas preÄu grupas: koksne un tÄs pÄrstrÄdes produkti (kokmateriÄli, mÄbeles, papÄ«rs), liellopu gaļa un Äda, kafija, kakao, kauÄuks, soja un palmu eļļa. Koks ir vienÄ«gÄ no Ŕīm grupÄm, kas tieÅ”i skar Latvijas meža Ä«paÅ”niekus.
Katram produktam operators ā tas, kas pirmais ievieto preci ES tirgÅ« vai ražo to ā ir pienÄkums savÄkt izejvielas izcelsmes Ä£eogrÄfiskÄs koordinÄtes, apstiprinÄt, ka platÄ«ba nav atmežota pÄc cut-off datuma, apstiprinÄt ieguves likumÄ«bu un iesniegt Due Diligence Statement (DDS) ES TRACES sistÄmÄ. Katrs nÄkamais Ä·Ädes dalÄ«bnieks atsaucas uz operatora DDS un saglabÄ izsekojamÄ«bas Ä·Ädi.
Regulation 2023/1115 nosaka obligÄtu Due Diligence Statement iesniegÅ”anu ES TRACES sistÄmÄ pirms katras koksnes partijas laiÅ”anas ES tirgÅ«. Sodu griesti pÄrkÄpumiem nav mazÄki par 4% no operatora gada ES apgrozÄ«juma (25. pants, Regulation 2023/1115, eur-lex.europa.eu, 2023).
Kuru tas skar LatvijÄ?
Latvija ir koksnes neto eksportÄtÄjs ā gan ES tirgÅ«, gan Ärpus tÄ. Tas nozÄ«mÄ, ka regula skar gandrÄ«z visus komerciÄlos tirgus dalÄ«bniekus, un privÄtais meža Ä«paÅ”nieks nevar palikt malÄ, pat ja formÄli nav operators (Eiropas Komisijas EUDR implementÄcijas vadlÄ«nijas, DG ENV, 2024).
SkaidrÄs kategorijas pÄc operatora izmÄra:
VienkÄrÅ”ais princips privÄtajam Ä«paÅ”niekam: pÄrdodot cirsmu juridiskai personai, pircÄjs ir operators. Lai viÅÅ” varÄtu likumÄ«gi pÄrdot koksni tÄlÄk, viÅam vajag cirsmas GPS koordinÄtes un apstiprinÄjumu par cut-off datumu. Tas nav jÅ«su pienÄkums pÄc ES likuma, bet bez Ŕīm prasÄ«bÄm pircÄjs nevarÄs nopirkt jÅ«su cirsmu pÄc 2026. gada 30. decembra.
- Lielie un vidÄjie SIA operatori (LVM, Latvijas Finieris, Stora Enso Latvia, MetsƤ Latvia, Sƶdra un lielie vietÄjie) ā pienÄkums no 2026. gada 30. decembra.
- Mikro un mazie operatori (lielÄkÄ daļa vietÄjo zÄÄ£Ätavu, privÄto pÄrpircÄju firmu) ā no 2027. gada 30. jÅ«nija.
- Operatori, kas reÄ£istrÄti EUTR (995/2010) ā 2026. gada 30. decembris neatkarÄ«gi no izmÄra. EUTR reÄ£istrÄcija pÄriet uz EUDR. Tas attiecas praktiski uz visÄm SIA struktÅ«rÄm ar mežsaimniecÄ«bas darbÄ«bu, kas pastÄvÄja pirms 2020. gada.
- PrivÄtÄs fiziskÄs personas ā formÄli nav operatori. Bet viÅu koksne ES tirgÅ« neiekļūs, ja pircÄjs nav izpildÄ«jis DDS prasÄ«bas.
DDS un kÄdi dati ir vajadzÄ«gi?
Due Diligence Statement ir formÄls dokuments, ko operators iesniedz ES TRACES pirms katras partijas. Tas nav brÄ«vÄ formÄta vÄstule ā to regulÄ Regulation 2023/1115 pielikums, un formu precizÄ Eiropas Komisija. Å obrÄ«d DDS satur vairÄkas obligÄtas sadaļas.
Partijas identifikÄcija: HS kods, daudzums, svars vai tilpums. Izcelsmes identifikÄcija: ieguves valsts un Ä£eogrÄfiskÄs koordinÄtes (poligoni vai punkti atkarÄ«bÄ no preces tipa). ÄŖpaÅ”umtiesÄ«bu dokumenti: mežam vajag VMD izziÅu un cirsmas lÄ«gumu. LikumÄ«bas apstiprinÄjums: LatvijÄ tas nozÄ«mÄ Meža likumu, MK noteikumus par cirÅ”anu un VMD atļaujas. No-deforestation apliecinÄjums: pÄrbaude, ka platÄ«ba nav izcirsta pÄc 2020. gada 31. decembra, tiek veikta caur satelÄ«tuzÅÄmumu salÄ«dzinÄÅ”anu ā automatizÄti ES infrastruktÅ«rÄ. Riska novÄrtÄjums: dokumentÄcija par mitigÄcijas pasÄkumiem.
Mežam galvenÄ daļa ir cirsmas izcelsmes Ä£eogrÄfiskÄs koordinÄtes. TÄs ir vai nu poligonÄla Ä£eometrija (priekÅ”roka lieliem objektiem), vai punkts ar buferzonu (maziem).
GPS koordinÄtes ā galvenÄ tehniskÄ problÄma?
GPS koordinÄtes ir vieta, kur lielÄkÄ daļa privÄto Ä«paÅ”nieku iestrÄgst. Kadastra centra punkts neder ā tam ir jÄbÅ«t faktiskÄs cirsmas poligonam. Lieliem objektiem no aptuveni 4 ha ES parasti prasa poligonu (punktu secÄ«bu), nevis vienu koordinÄti.
Äetri praktiskie jautÄjumi par koordinÄtÄm:
- FormÄts. WGS84 lat/lon (parastÄs GPS koordinÄtes) vai LKS-92 (Latvijas nacionÄlÄ sistÄma)? Regula atļauj abus, taÄu ES TRACES parasti prasa WGS84.
- PrecizitÄte. KoordinÄtes jÄpiesaista faktiskajai cirsmai, nevis kopÄjam kadastram. Ja kadastrs ir 50 ha, bet cirsma uz 5 ha ā koordinÄtes uz Å”iem 5 ha, ne uz visu kadastru.
- PoligonÄla Ä£eometrija. Objektiem no aptuveni 4 ha ES parasti prasa poligonu, ne vienu koordinÄtu. Tas ir problÄma, ja jÅ«su rÄ«cÄ«bÄ nav Ä£eotelpisko datu.
- Datu avots. OptimÄli ā VMD nogabala poligoni. PrivÄtais Ä«paÅ”nieks tos var saÅemt caur VMD personÄ«go kabinetu vai ar komerciÄlu pieprasÄ«jumu.
ReÄlie ceļi koordinÄtu iegÅ«Å”anai ir trÄ«s. Caur VMD: poligona pieprasÄ«jums caur vmd.gov.lv personÄ«go kabinetu vai tieÅ”i teritoriÄlajÄ nodaÄ¼Ä ā bez maksas, bet 2-4 nedÄļas. Caur profesionÄlu mežmÄrnieku: GPS apsekoÅ”ana ar piesaisti kadastra robežÄm ā 30-80 EUR par objektu, 1-3 dienas. Caur MezaData platformu: nogabala poligona eksports pÄc cadastre_id no VMD atvÄrtajiem datiem DDS gatavÄ formÄtÄ.
Kas neder: kadastra centra koordinÄte bez piesaistes nogabalam, telefona GPS uztvÄrÄja koordinÄte (precizitÄte 5-15 m, lielÄkiem objektiem nepietiek), tekstuÄls apraksts ā regula prasa maŔīnlasÄmas koordinÄtes.
KurÅ” pakļauts 30.12.2026, kurÅ” ā 30.06.2027?
Å Ä« ir kritiska detaļa, ko daudzi SIA operatori interpretÄ nepareizi. PiemÄroÅ”anas datums atkarÄ«gs no operatora izmÄra pÄc ES kritÄrijiem, nevis no EUTR reÄ£istrÄcijas vÄstures. AktÄ«vajiem mežsaimniecÄ«bas SIA LatvijÄ apgrozÄ«jums bieži ir 5-50 milj. EUR un tie nokļūst vidÄjÄ segmentÄ ar termiÅu 30.12.2026 (RekomendÄcija 2003/361/EC).
ES MVU kritÄriji pÄc RekomendÄcijas 2003/361/EC ir Äetri:
- MikrouzÅÄmums ā lÄ«dz 10 darbiniekiem, apgrozÄ«jums vai bilance ne vairÄk kÄ 2 milj. EUR.
- Mazais ā lÄ«dz 50 darbiniekiem, apgrozÄ«jums vai bilance ne vairÄk kÄ 10 milj. EUR.
- VidÄjais ā lÄ«dz 250 darbiniekiem, apgrozÄ«jums ne vairÄk kÄ 50 milj. EUR vai bilance ne vairÄk kÄ 43 milj. EUR.
- Lielais ā viss virs vidÄjÄ sliekÅ”Åa.
PÄc EUDR lielajiem un vidÄjiem operatoriem piemÄro regulu no 2026. gada 30. decembra; mikro un mazajiem ā no 2027. gada 30. jÅ«nija. MazÄs zÄÄ£Ätavas ar apgrozÄ«jumu lÄ«dz 10 milj. EUR un lÄ«dz 50 darbiniekiem var ietilpt mazo kategorijÄ un saÅemt atelpu.
IepriekÅ”ÄjÄ EUTR reÄ£istrÄcija (995/2010) automÄtiski neizŔķir EUDR izmÄru ā to vienmÄr novÄrtÄ pÄc operatora aktuÄlajiem finanÅ”u rÄdÄ«tÄjiem. Ja jÅ«su cirsmas pircÄjs ir lielais vai vidÄjais SIA, viÅam jÄatbilst EUDR no 2026. gada 30. decembra ā bez pilna DDS komplekta viÅÅ” jÅ«su cirsmu likumÄ«gi nopirkt nevarÄs.
PÄc RekomendÄcijas 2003/361/EC vidÄjs uzÅÄmums LatvijÄ ir lÄ«dz 250 darbiniekiem un apgrozÄ«jumu lÄ«dz 50 milj. EUR. AktÄ«vie mežsaimniecÄ«bas SIA bieži iekļūst Å”ajÄ segmentÄ, kas nozÄ«mÄ EUDR termiÅu 30.12.2026, nevis 30.06.2027 (RekomendÄcija 2003/361/EC, eur-lex.europa.eu, 2003, piemÄrojams EUDR kontekstÄ 2026).
Sankcijas un sodu griesti
SaskaÅÄ ar Regulation 2023/1115 25. pantu dalÄ«bvalstis nosaka iedarbÄ«gas, samÄrÄ«gas un atturoÅ”as sankcijas. Naudas sods operators gadÄ«jumÄ var sasniegt vismaz 4% no gada ES apgrozÄ«juma ā tas ir griests pÄrkÄpumu kopumam, konkrÄto summu par katru pÄrkÄpumu nosaka Latvijas nacionÄlÄ likumdoÅ”ana.
PÄrÄjie sankciju veidi: partijas konfiskÄcija, aizliegums laist attiecÄ«gos produktus ES tirgÅ« lÄ«dz pÄrkÄpuma novÄrÅ”anai, un publiski paziÅojumi par pÄrkÄpumu un uzÅÄmuma vÄrdu. KonkrÄto soda apmÄru un piemÄroÅ”anas kÄrtÄ«bu LatvijÄ nosaka nacionÄlie noteikumi ā detaļas precizÄjiet aktuÄlÄ likumi.lv redakcijÄ un LVPR vai VMD informÄcijÄ.
PrivÄtajam meža Ä«paÅ”niekam tieÅ”a sankcija no ES nepastÄv, jo fiziskÄ persona nav āoperators" regulas izpratnÄ. NetieÅ”ais efekts ā neiespÄjamÄ«ba pÄrdot cirsmu ā praksÄ ir lÄ«dzvÄrtÄ«gs komerciÄlas darbÄ«bas aizliegumam.
MezaData EUDR kontekstÄ
MezaData platforma agregÄ VMD datus par visiem aptuveni 3 miljoniem nogabalu LatvijÄ, ieskaitot katra nogabala poligonÄlo Ä£eometriju. Tas rada tieÅ”u saikni ar EUDR prasÄ«bÄm.
PlÄnotÄs funkcijas seller modulÄ«:
Å o funkcionalitÄti pakÄpeniski ievieÅ”am seller režīmÄ; gala gatavÄ«bas datums ā 2026. gada IV ceturksnis, pirms galvenÄ EUDR termiÅa.
- Nogabala GPS poligona eksports: pÄc cadastre_id saÅemat GeoJSON vai Shapefile poligonu, gatavu augÅ”upielÄdei DDS pielikumÄ ES TRACES.
- Cut-off atbilstÄ«bas apstiprinÄjums: pÄrbaude, vai nogabals nav izcirsts pÄc 31.12.2020, caur VMD laidienu salÄ«dzinÄÅ”anu.
- InventarizÄcijas dokumentÄcija: VMD pÄdÄjo apsekoÅ”anu datumi likumÄ«bas apstiprinÄjumam.
- Kadastra lÄ«meÅa kopsavilkums: viens dokuments visam kadastram ar sadalÄ«jumu pa nogabaliem operatoram-pircÄjam.
Ko darīt tagad?
- gada maijÄ lÄ«dz galvenajam EUDR termiÅam ir palikuÅ”i aptuveni septiÅi mÄneÅ”i. PrivÄtajam Ä«paÅ”niekam, kas plÄno cirsmu 2026.-2027. gadÄ, ir piecas konkrÄtas darbÄ«bas.
PÄrbaudiet pircÄja EUDR gatavÄ«bu. PajautÄjiet, vai pircÄjs ir reÄ£istrÄts EUTR un vai viÅam ir DDS pieteikÅ”anas process gatavs. Ja pircÄjs nav gatavs uz 2026. gada 30. decembri, problÄmas sÄksies viÅam un netieÅ”i ā jums.
SakÄrtojiet kadastra dokumentus. NepiecieÅ”ama svaiga ZemesgrÄmatas izziÅa, svaiga VMD izziÅa ar inventarizÄcijas datiem un cirsmas lÄ«gums standarta formÄ.
Pieprasiet nogabala GPS poligonu caur VMD vai sagaidiet MezaData funkcijas izlaidumu 2026. gada otrajÄ pusÄ. Bez poligona DDS netiek iesniegts.
PÄrbaudiet cut-off atbilstÄ«bu. Ja objektÄ ir notikusi cirÅ”ana pÄc 31.12.2020, pÄrbaudiet, vai tÄ bija atļautÄ sanitÄrÄ vai plÄnveida cirte ar atjaunoÅ”anu. Ja jÄ ā tÄ ir likumÄ«ga ieguve, neietilpst cut-off ietvaros. Ja nÄ ā ir problÄma.
SvarÄ«gs termiÅa nianss: ālaiÅ”ana tirgÅ«" nav cirsmas lÄ«guma parakstÄ«Å”anas datums, bet piegÄdes datums galÄ«gajam operatoram. Ja jÅ«su cirsma 2026. gada decembrÄ« tiek nocirsta, bet ES tirgÅ« nokļūst 2027. gada februÄrÄ« ā DDS jau ir obligÄts. DarÄ«jumi, kuros koksne nonÄk ES tirgÅ« pirms 2026. gada 30. decembra, EUDR neattiecas.
FAQ
Es esmu privÄta fiziska persona. Vai EUDR uz mani attiecas tieÅ”i?
NÄ. EUDR attiecas uz āoperatoriem" ā juridiskÄm personÄm, kas pirmÄs ievieto produktu ES tirgÅ« vai eksportÄ. FiziskÄs personas nav operatori. Bet jÅ«su cirsmas pircÄjs ir operators, un bez prasÄ«bu izpildes viÅÅ” nevarÄs nopirkt jÅ«su koksni pÄc 2026. gada 30. decembra.
Ja es pÄrdoÅ”u cirsmu nevis SIA, bet citai fiziskai personai?
Tehniski abi paliekat Ärpus EUDR pienÄkumiem. TaÄu, ja otrÄ persona neatrodas pÄrstrÄdes Ä·ÄdÄ, tÄ maz ticams pirks cirsmu komerciÄlÄ apjomÄ. ReÄlais privÄtÄs cirsmas tirgus ir pÄrdoÅ”ana SIA operatoriem, un viÅi visi pakļaujas EUDR.
Kas tiek uzskatÄ«ts par āatmežoÅ”anu" pÄc EUDR?
Meža pÄrveidoÅ”ana uz nemežu izmantojumu: lauksaimniecÄ«ba, apbÅ«ve, infrastruktÅ«ra. RegulÄra ieguve ar atjaunoÅ”anu nav atmežoÅ”ana, jo platÄ«ba paliek mežs. GalvenÄ cirte ar obligÄtu atjaunoÅ”anu pÄc Meža likuma 11. panta ir pilnÄ«gi savienojama ar EUDR. ProblÄma rodas, ja jÅ«s platÄ«bu izcirtÄt pÄc 31.12.2020 un neatjaunojÄt, un tagad pÄrdodat atlikuÅ”o.
Vai DDS var iesniegt pirms 2026. gada 30. decembra?
Testa reÄ£istrÄcija ES TRACES pieejama no 2024. gada beigÄm. ReÄlie DDS tiek iesniegti tikai sÄkot ar piemÄroÅ”anas datumu. LÄ«dz 2026. gada 30. decembrim darbojas vienkÄrÅ”otie EUTR noteikumi.
Kas notiks, ja manÄ objektÄ satelÄ«tuzÅÄmumi rÄda nesen izcirstu meža gabalu?
ES izmanto Global Forest Watch un lÄ«dzÄ«gus atvÄrtos datus pÄrbaudei. Ja jÅ«su koordinÄtÄs satelÄ«tuzÅÄmumos redzama meža seguma zuduÅ”ana pÄc 31.12.2020, tas ir automÄtisks red flag. PircÄjs-operators DDS likumÄ«gi noformÄt nevarÄs un cirsmu nepirks. Ja zudums noticis likumÄ«gas ieguves ar atjaunoÅ”anu ietvaros, tas tiek dokumentÄts ar Meža likuma atļauju, un DDS izlaidÄ«s. Ja nelikumÄ«gs ā jums problÄmas pÄc Latvijas likuma jau ir, un EUDR tÄs saasinÄs.
Saistītie raksti
Avoti
- Regulation (EU) 2023/1115 ā EUDR pamata teksts (eur-lex.europa.eu).
- Regulation (EU) 995/2010 ā EUTR, iepriekÅ”Äjais regulÄjums (eur-lex.europa.eu).
- ES TRACES ā DDS iesniegÅ”anas sistÄma (traces.ec.europa.eu).
- Eiropas Komisijas DG ENV implementÄcijas vadlÄ«nijas, 2024.-2026. gada atjauninÄjumi.
- Meža likums (likumi.lv) ā Latvijas likumdoÅ”ana, uz ko atsaucas legality requirement.
- VMD ā nogabalu Ä£eogrÄfiskie dati un inventarizÄcija (vmd.gov.lv).
- Global Forest Watch ā atvÄrtie atmežoÅ”anas dati (globalforestwatch.org).
- LVPR (Latvijas Valsts mežu padome) ā nozares ieteikumi EUDR sagatavoÅ”anai.
Atruna
Å is teksts nav juridiska vai regulatoriska konsultÄcija. EUDR ir sarežģīts regulÄjums, kura prasÄ«bas precizÄ Eiropas Komisijas un Latvijas nacionÄlie noteikumi. Pirms biznesa lÄmumu pieÅemÅ”anas konsultÄjieties ar licencÄtu ES tiesÄ«bu konsultantu vai jÅ«su nozaru asociÄcijÄm. Visi minÄtie datumi, sodi un procedÅ«ras ā uz raksta sagatavoÅ”anas brÄ«di (2026. gada maijs) un var mainÄ«ties.