Без действующей инвентаризации леса нельзя ни рубить, ни претендовать на поддержку, ни уверенно оценить стоимость. Она действует 20 лет, но на практике данные устаревают раньше. Разбираем, когда инвентаризацию надо обновлять, сколько это стоит и почему её год — первое, что проверяют перед сделкой.
Что такое инвентаризация леса и почему без неё ничего не сделать
Инвентаризация леса — в обиходе её называют таксацией — это свод данных о лесе, существующий и как документ, и как запись в Государственном лесном регистре (MVR). Она отвечает на простой вопрос: что именно растёт в вашем лесу и в каком оно состоянии.
В инвентаризации видны тип леса, деление на выделы и их площадь, господствующая порода, возраст и высота, запас древесины на уровне каждого выдела, защитные пояса вокруг биологически значимых элементов леса и лесная инфраструктура — естественные проезды, просеки, места забора воды.
Без этого документа лесная собственность юридически «слепа». Чтобы получить в Государственной лесной службе (VMD) разрешение на рубку, нужна действующая инвентаризация. То же касается перевода земли из лесной в другую категорию и подачи заявки на государственную или европейскую поддержку в лесной отрасли.
Срок действия: 20 лет — но «20 лет» не значит «надёжно все 20»
Статья 29 Закона о лесе устанавливает: владелец обязан провести в своём лесу первичную инвентаризацию, а затем обновлять её минимум раз в 20 лет. Для инвентаризаций, выполненных после 17 марта 2000 года, срок действия — ровно 20 лет; раньше он составлял 10 лет, и поправки к Закону о лесе 2012 года его удлинили.
Важный нюанс: срок истекает в конце календарного года независимо от даты, когда дело инвентаризации зарегистрировано в MVR. То есть последний год действия — это всегда целый год, а не дата.
Но формальный срок — лишь верхняя граница. За 20 лет лес может пострадать от бури, пожара или вредителей, может быть посажен новый лес или проведена рубка — и реальная картина расходится с тем, что записано годы назад. VMD прямо указывает: смотреть надо не только на установленный законом срок, но и на фактическое состояние леса. Закон не запрещает обновлять инвентаризацию раньше, а Mežabirža советует делать это раз в 10 лет.
Что открывает действующая инвентаризация
Действующая инвентаризация — не формальность, а ключ ко всему остальному. Конкретно она нужна, чтобы:
Иными словами: если срок инвентаризации истёк, владелец не может законно рубить и не может подать заявку на деньги, которые ему положены. Перед любым серьёзным шагом с лесом инвентаризация — первое, что надо привести в порядок.
- получить разрешение на запланированную рубку;
- провести перевод лесной земли в другую категорию;
- претендовать на государственное и европейское финансирование или софинансирование мер поддержки лесной отрасли;
- получить скидки по налогу на недвижимость за молодняки и за ограничения хозяйственной деятельности.
Кто её делает и сколько это стоит
Инвентаризацию, то есть таксацию, имеют право выполнять только сертифицированные лесные таксаторы. Исполнителя можно выбрать свободно, нужно лишь обратить внимание на регион его профессиональной деятельности; на сайте VMD опубликован список лиц, выполняющих инвентаризацию.
Цену назначает сам таксатор, и зависит она прежде всего от площади леса. Ориентировочно: инвентаризация участка до 5 га обойдётся примерно в 70–200 EUR, а за каждый следующий гектар в среднем добавляется около 15 EUR/га.
Mežabirža предупреждает: если кто-то предлагает «бесплатную» инвентаризацию, её стоимость скорее всего зашьют в комиссию по будущей сделке. Чтобы не переплатить, таксатора стоит найти самому и провести инвентаризацию независимо от продажи.
Почему это важно, прежде чем покупать или продавать лес
Для продавца логика прямая. Если до конца 20-летнего срока осталось немного или он уже прошёл, покупатель это заметит, да и рубить всё равно не выйдет, пока данные не обновлены. Свежая инвентаризация перед продажей снимает это препятствие и даёт достоверную основу для разговора о цене.
Для покупателя это вопрос тщательной проверки. Год инвентаризации говорит, насколько стары данные, на которых держатся возраст, высота и объём древесины. Если обследование сделано 18 лет назад, насаждение на самом деле на 18 лет старше, часть древесины, возможно, уже вырублена, и стоимость, посчитанная «по бумагам», может быть ошибочной в обе стороны. Прежде чем платить, стоит понять, в каком году лес в последний раз реально обследовали.
Как проверить, насколько свежие данные (и чем здесь поможет MezaData)
Год инвентаризации — одно из полей в данных VMD по выделу (поле «gtf»). Именно оно показывает, в каком году лес обследовали в последний раз — а все остальные значения, возраст, высота и запас, это снимок того года.
MezaData показывает данные выделов, взятые из Государственного лесного регистра, поэтому они настолько свежи, насколько свежа последняя инвентаризация. Практический совет: прежде чем доверять цифре возраста или объёма — хоть в MezaData, хоть где угодно — посмотрите на год инвентаризации. Если он подходит к 20-летней границе, считайте цифры ориентировочными и закладывайте, что перед рубкой или сделкой понадобится новая инвентаризация.
Источники
- Valsts meža dienests — Meža īpašniekam ir svarīga aktuāla meža inventarizācija (17.09.2021) — срок действия 20 лет, для чего нужна инвентаризация, почему надо смотреть на реальное состояние леса.
- Mežabirža — Meža inventarizācija: kad to veikt un cik tas maksā? (20.09.2023) — статья 29 Закона о лесе, стоимость, кто вправе делать таксацию, что видно в данных.
- Закон о лесе (likumi.lv) — обязательность инвентаризации леса и регулирование срока действия.